DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2008, n. 162 - Interventi urgenti in materia di adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione, di sostegno ai settori dell'autotrasporto, dell'agricoltura e della pesca professionale, nonche' di finanziamento delle opere per il G8 e definizione degli adempimenti tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi sismici del 1997. (GU n. 249 del 23-10-2008 - Geologi.info | Geologi.info

DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2008, n. 162 – Interventi urgenti in materia di adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione, di sostegno ai settori dell’autotrasporto, dell’agricoltura e della pesca professionale, nonche’ di finanziamento delle opere per il G8 e definizione degli adempimenti tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi sismici del 1997. (GU n. 249 del 23-10-2008

DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2008, n. 162 - Interventi urgenti in materia di adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione, di sostegno ai settori dell'autotrasporto, dell'agricoltura e della pesca professionale, nonche' di finanziamento delle opere per il G8 e definizione degli adempimenti tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi sismici del 1997. (GU n. 249 del 23-10-2008 )

DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2008 , n. 162

Interventi urgenti in materia di adeguamento dei prezzi di materiali
da costruzione, di sostegno ai settori dell’autotrasporto,
dell’agricoltura e della pesca professionale, nonche’ di
finanziamento delle opere per il G8 e definizione degli adempimenti
tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi
sismici del 1997.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita’ ed urgenza di emanare
disposizioni per il riequilibrio dei rapporti contrattuali tra
stazioni appaltanti e imprese esecutrici modificatisi a seguito dei
rilevanti aumenti dei costi di alcuni materiali da costruzione, al
fine di evitare il blocco della realizzazione di importanti
infrastrutture per lo sviluppo del Paese, con pesanti ricadute anche
di ordine occupazionale;
Ritenuta, altresi’, la straordinaria necessita’ ed urgenza di
emanare disposizioni di natura patrimoniale e finanziaria, entro i
limiti posti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di
Stato, finalizzate alla promozione dello sviluppo economico con
specifico riguardo al mantenimento dei livelli di competitivita’ nei
settori, in particolare, dell’autotrasporto, dell’agricoltura e della
pesca professionale;
Ritenuta, infine, la straordinaria necessita’ ed urgenza di emanare
disposizioni per la realizzazione di opere connesse al «grande
evento» della Presidenza italiana del G8 e per la definizione degli
adempimenti tributari e contributivi per le regioni Marche ed Umbria,
colpite dagli eventi sismici del 1997;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 17 ottobre 2008;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministro
dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali;
E m a n a
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Disposizioni in materia di adeguamento dei prezzi
1. Per fronteggiare gli aumenti repentini dei prezzi di alcuni
materiali da costruzione verificatisi nell’anno 2008, in deroga a
quanto previsto dall’articolo 133, commi 4, 5, 6 e 6-bis, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti rileva entro il
31 gennaio 2009, con proprio decreto, le variazioni percentuali su
base annuale, in aumento o in diminuzione, superiori all’otto per
cento, relative all’anno 2008, dei singoli prezzi dei materiali da
costruzione piu’ significativi.
2. Per i materiali da costruzione di cui al comma 1, si fa luogo a
compensazioni, in aumento o in diminuzione, nei limiti di cui ai
commi 8, 9 e 10.
3. La compensazione e’ determinata applicando la percentuale di
variazione che eccede l’otto per cento al prezzo dei singoli
materiali da costruzione di cui al comma 1, impiegati nelle
lavorazioni eseguite e contabilizzate nell’anno 2008, nelle quantita’
accertate dal direttore dei lavori.
4. Per variazioni in aumento, a pena di decadenza, l’appaltatore
presenta alla stazione appaltante l’istanza di compensazione entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del decreto ministeriale di cui al comma 1.
Per variazioni in diminuzione, la procedura e’ avviata d’ufficio
dalla stazione appaltante, entro trenta giorni dalla predetta data;
il responsabile del procedimento accerta con proprio provvedimento il
credito della stazione appaltante e procede ad eventuali recuperi.
5. Per variazioni in aumento, le disposizioni di cui ai commi 2, 3
e 4 non si applicano qualora il responsabile del procedimento abbia
accertato, rispetto al cronoprogramma, un ritardo nell’andamento dei
lavori addebitabile all’appaltatore.
6. Le disposizioni dei commi da 2 a 5 non si applicano per i
materiali da costruzione oggetto di pagamento ai sensi
dell’articolo 133, comma 1-bis, del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, e successive modificazioni.
7. Per le variazioni percentuali, in aumento o in diminuzione, dei
singoli prezzi dei materiali da costruzione piu’ significativi,
precedenti all’anno 2008, gia’ rilevate dai decreti ministeriali
adottati ai sensi dell’articolo 133, comma 6, del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, continua ad
applicarsi la disciplina di cui al medesimo articolo 133, commi 4 e
5.
8. Alle compensazioni si fa fronte nei limiti delle risorse e con
le modalita’ indicate all’articolo 133, comma 7, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni.
9. In caso di insufficienza delle risorse di cui al comma 8, le
compensazioni in aumento sono riconosciute dalle amministrazioni
aggiudicatrici nei limiti della rimodulazione dei lavori e delle
relative risorse presenti nell’elenco annuale di cui all’articolo 128
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni. A tale fine le amministrazioni aggiudicatrici
provvedono ad aggiornare gli elenchi annuali a decorrere dalla
programmazione triennale 2009-2011.
10. Per i soggetti tenuti all’applicazione del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, ad esclusione dei
soggetti di cui all’articolo 142, comma 4, del citato decreto
legislativo n. 163 del 2006 per i lavori realizzati ovvero affidati
dagli stessi, in caso di insufficienza delle risorse di cui ai
commi 8 e 9, alla copertura degli oneri si provvede, fino alla
concorrenza dell’importo di 300 milioni di euro, con le modalita’ di
cui al comma 11.
11. Per le finalita’ di cui al comma 10, nello stato di previsione
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e’ istituito un
Fondo per l’adeguamento prezzi con una dotazione di 300 milioni di
euro per l’anno 2009. Al relativo onere si provvede mediante
riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 61,
comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativa al Fondo per
le aree sottoutilizzate, per un importo di 900 milioni di euro per
l’anno 2009, al fine di compensare gli effetti sui saldi di finanza
pubblica. Il fondo di cui all’articolo 6, comma 2, del decreto-legge
7 ottobre 2008, n. 154, e’ contestualmente incrementato, in termini
di sola cassa, di 300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2010 e
2011. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
sono stabilite le modalita’ di utilizzo del Fondo per l’adeguamento
prezzi, garantendo la parita’ di accesso per la piccola, media e
grande impresa di costruzione, nonche’ la proporzionalita’, per gli
aventi diritto, nell’assegnazione delle risorse.

Art. 2.
Disposizioni in materia di agricoltura, pesca professionale e
autotrasporto
1. Il comma 2 dell’articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e’ sostituito dal seguente:
«2. Per fronteggiare la grave crisi dei settori dell’agricoltura,
della pesca professionale e dell’autotrasporto, conseguente
all’aumento dei prezzi dei prodotti petroliferi, sono disposte
apposite misure di sostegno di natura patrimoniale e finanziaria nel
rispetto dei vincoli posti dalla normativa comunitaria in materia di
aiuti di Stato, volte a consentire il mantenimento dei livelli di
competitivita’, con decreti dei Ministri delle infrastrutture e dei
trasporti e delle politiche agricole alimentari e forestali, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro
dell’economia e delle finanze, da adottarsi entro il 15 novembre
2008. Entro il successivo 30 novembre 2008 sono definite le procedure
di attuazione delle misure di cui sopra, attraverso l’emanazione di
appositi bandi. Agli oneri connessi all’attuazione di tali misure si
provvede nel limite di 230 milioni di euro con le risorse
dell’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d’impresa S.p.A., giacenti fuori dalla Tesoreria statale,
che, a tale scopo e per tale importo, sono rese immediatamente
indisponibili per essere successivamente versate all’entrata del
bilancio dello Stato, per la conseguente riassegnazione alle
pertinenti unita’ previsionali di base del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, per 200 milioni di euro, e del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per
l’importo di 30 milioni di euro, ed utilizzate entro il 31 dicembre
2008.».
2. Il comma 3 dell’articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e’ abrogato.

Art. 3.
Interventi in materia di protezione civile
1. E’ autorizzata, in favore della regione Sardegna, la spesa di
233 milioni di euro per fare fronte alla realizzazione delle opere
contenute nel piano del grande evento relativo alla Presidenza
italiana del G8, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 21 settembre 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 222 del 24 settembre 2007, a valere sulle risorse del
Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all’articolo …

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DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2008, n. 162 – Interventi urgenti in materia di adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione, di sostegno ai settori dell’autotrasporto, dell’agricoltura e della pesca professionale, nonche’ di finanziamento delle opere per il G8 e definizione degli adempimenti tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi sismici del 1997. (GU n. 249 del 23-10-2008

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